Autopsie du budget 2016 de la Ville de Montréal

La présentation du budget 2016 de la Ville de Montréal coïncide avec une véritable avalanche de chiffres. Voici quelques clés pour une meilleure compréhension.

Hausse des taxes. En 2016, les taxes augmenteront de 1,9%. Chaque année ou presque depuis au moins une décennie, le maire en place prétend que la hausse des taxes suivra l’inflation et la capacité de payer des Montréalais. Dans les faits, c’est rarement le cas, car des taxes spéciales des arrondissements viennent parfois s’ajouter et parce que les prévisions d’inflation du Conference Board ne se réalisent souvent pas. Entre 2006 et 2015, le compte de taxes moyen a ainsi augmenté de 25%, alors que l’inflation n’a été que de 16,3% dans la métropole. Si les taxes avaient réellement suivi l’inflation depuis 2006, le compte de taxe moyen pour un condo aurait été en 2015 de 2436$ et non pas de 2618$, une différence non négligeable de 182$.

Déneigement 159M$. À Montréal, le déblaiement par kilomètre est deux fois plus cher qu’à Toronto. Dans la Ville Reine, le déblaiement débute à partir 5 cm d’accumulation pour les artères et 8 cm pour les rues locales. À Montréal, c’est à partir de 2,5 cm quel que soit le type de rue. Ce coût plus élevé que la moyenne des grandes villes canadiennes peut aussi s’expliquer par la collusion entre les entrepreneurs, comme le révélait cette semaine une enquête du Bureau de l’Inspecteur général de Montréal.

Les policiers font grimper la note. Même si la criminalité ne cesse de baisser à Montréal, la part dévolue aux policiers ne cesse d’augmenter. En 2006, 9,2% du budget de la ville était dévolu aux 4195 policiers montréalais. En 2016, ce sera 13,4%, qui seront dévolus aux 5499 policiers. Alors que la Ville a réduit de 3,5% le nombre de fonctionnaires depuis 2006, les effectifs policiers ont eux augmenté de 13% sur la même période. C’est aussi dû aux heures supplémentaires payées aux policiers. Ces derniers sont payés en temps et demi pour assurer la surveillance aux abords des chantiers (soit environ 60$ de l’heure pour notamment actionner des feux de circulation).

Pas facile de dégraisser le mammouth. Il y a bientôt deux ans, le maire Coderre avait indiqué vouloir réduire la fonction publique municipale de l’ordre de 2200 postes sur 5 ans sur un total d’environ 22 000 fonctionnaires, soit une moyenne de 440 postes en moins par an. En 2016, le Plan quinquennal de main d’œuvre (PQMO) prévoit une réduction d’effectif de l’ordre de 214 années-personnes en 2016, soit deux fois moins que ne l’exigent les objectifs du maire.

Combien coûtent les principaux services?
Sachant qu’il y avait 866 474 logements et commerces à Montréal en 2014…

• Les coûts liés au déneigement représentent 189$ par porte.
• La collecte, le transport et élimination des déchets revient à 112$ par porte.
• La collecte et le traitement du recyclage représentent un coût de 69$ par porte.

Sources: Budgets 2006 et 2016 de la Ville de Montréal, le document «Vue sur les indicateurs de performance» du Ontario Municipal Benchmarking Initiative, Institut de la Statistique du Québec.