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Logement: Québec «n’assume pas ses responsabilités», selon la VG

Du logement

Les habitations à loyer modique Émile Nelligan, à Montréal

Aux yeux de la vérificatrice générale, Québec peine à remplir proprement ses objectifs d’accès au logement. Certaines nouvelles constructions du programme AccèsLogis incluent d’ailleurs d’importantes installations non résidentielles.

Le bureau du Vérificateur général (VG) du Québec publiait jeudi son dernier rapport sur la gestion des ressources gouvernementales. Le document de plus de 200 pages se penche notamment sur AccèsLogis, ce programme censé accélérer la construction de 15 000 logements sociaux et abordables au Québec.

Or, la vérificatrice générale a constaté que, depuis sa création à la fin des années 1990, AccèsLogis ne fait pas que dans les unités sociales et abordables. La gestionnaire du programme, la Société d’habitation du Québec (SHQ), a même «garanti le financement de la partie non résidentielle de 78 projets pour une somme d’environ 100 M$», écrit la VG Guylaine Leclerc.

Selon elle, certains projets d’AccèsLogis sont occupés jusqu’à 50% par des installations qui ne servent pas les buts mêmes du programme.

«L’objectif du programme AccèsLogis Québec est […] d’offrir des logements abordables à des ménages ayant des revenus faibles ou modestes, ou à des personnes ayant des besoins particuliers en habitation. Dans certains cas, les autres composantes d’un projet peuvent le détourner de sa véritable nature.» – Guylaine Leclerc, VG du Québec

Peu de contrôle

La VG ne s’arrête pas là dans ses critiques de la SHQ. Selon Mme Leclerc, l’organe gouvernemental ne fait «aucune vérification de l’intégrité et de l’indépendance des organismes» chargés de mener les constructions à terme. Et ce, malgré l’injection de sommes importantes de la part de Québec.

«Par exemple, un organisme ayant réalisé 18 projets gère aujourd’hui un parc immobilier dont les coûts de construction ont totalisé environ 177 millions», illustre-t-on dans le dernier rapport de la VG.

D’autres critiques

En plus d’étudier la gestion d’AccèsLogis, le dernier rapport du VGQ aborde la question des services en médecine familiale. Lancé en 2016, le Guichet d’accès à un médecin de famille (GAMF) «se déteriore», va jusqu’à dire Mme Leclerc.

«Les délais d’attente pour l’inscription auprès d’un médecin de famille s’allongent, atteignant en moyenne 367 jours pour les personnes vulnérables et 477 jours pour les autres», note la VG. Une situation qui affecte l’engorgement des urgences, selon elle.

Un autre guichet, pour les places en garderies cette fois, manque d’efficience et de clarté, martèle Mme Leclerc. Le guichet unique La Place 0-5, censé permettre l’adhésion aux services de garde, a été contourné à 30 000 reprises, alors qu’au contraire, «46 000 enfants étaient en attente d’une place sur le guichet […] au 28 novembre 2019».

«L’outil a une vocation louable, mais son utilisation n’est pas adéquate», a indiqué la VG lors d’un point de presse à Québec, jeudi.

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